Европейский суд по правам человека
удовлетворил жалобу правозащитника Сергея Шимоволоса, которого четыре года
назад превентивно задержали перед «Маршем несогласных», за нарушение права
на свободу и личную неприкосновенность. В этом решении Страсбург
признал существование в российских правоохранительных органах «черных
списков», в которые включены националисты, оппозиционеры
и правозащитники.
Во вторник Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) удовлетворил
жалобу председателя Нижегородского правозащитного союза Сергея Шимоволоса.
Страсбург признал незаконными его задержание российскими правоохранительными
органами в мае 2007 года и включение правозащитника в так
называемый «черный список».
В мае 2007 года в Самарской области в санатории «Волжский утёс»
проходил саммит Россия-ЕС. В это время самарские нацболы решили организовать
«Марш несогласных». Для мониторинга ситуации с соблюдением прав человека
в Самару направился Шимоволос в качестве наблюдателя
от Московской Хельсинкской группы. Как только правозащитник сошел
с поезда Нижний Новгород–Самара, сотрудники транспортной милиции попросили
его пройти в дежурную часть Средневолжского УВД на транспорте
для установления личности. У него проверили документы, а затем
«пробили» его по базе данных на причастность к преступлениям
и через полчаса отпустили.
«Самарские милиционеры по моему настоянию составили протокол
по задержанию, в котором написали, что у них была установка
на оперативный розыск, то есть была телефонограмма о контроле
в отношении меня, — рассказал "Газете.Ru” Сергей Шимоволос. —
Это была зацепка, начались разбирательства, на которые ушло два года. Я
обращался в прокуратуру на возбуждение уголовных дел в отношении
ФСБ. В материалах проверки было обозначено, что существует некая "база данных”,
в которую я был занесен с подозрением в организации "маршей
несогласных”. Это значит, что устанавливается специальный режим сбора
информации по человеку, о его передвижениях, обращениях
в госорганы, ГИБДД – куда
угодно. Получается досье. Все это сопровождается проведением профилактических
мер в отношении человека, который подозревается в экстремизме: его
должны отлавливать, предупреждать, собирать у него объяснения.
Естественно, это все незаконно».
По его словам, в 2008 году в экстремистскую «базу данных»,
составленную сотрудниками правоохранительных органов, входило около 6,5
тысяч человек. В ней значились скинхеды, треть или половина националистов,
активисты политических организаций. Отдельную категорию составляли
правозащитники.
Шимоволос решил обжаловать это в суде. В апреле 2009 года Нижегородский
районный суд отказал ему по всем пунктам. «Судья написала в своем
решении, что государство имеет право контролировать лиц, занимающихся
общественной деятельностью, потому что они представляют некий интерес
для государства, — рассказал правозащитник. — Имеется
в виду контроль с использованием оперативно-розыскных мероприятий».
Тогда Шимоволос обратился с жалобой в Страсбургский суд.
Он жаловался на несправедливое задержание, несправедливый суд,
ограничение прав на свободу передвижения и нарушение права
на неприкосновенность частной жизни. Европейский суд признал незаконным
задержание и нарушение прав неприкосновенности частной жизни. В последней
части решения суда речь идет и о «черных списках». ЕСПЧ признал, что
Шимоволос «был зарегистрирован в базе данных, в которой собраны
сведения о его передвижениях, на поезде или по воздуху, по территории
России».
«Суд считает, что сбор и хранение этих данных представляли собой
вмешательство в его личную жизнь», — постановил Страсбургский суд.
«На предложение и просьбу Европейского суда обосновать его задержание
правительство России не нашло ничего лучше, кроме как объявить, что
основанием включения его в список экстремистов было его членство
в правозащитной организации», — рассказал «Газете.Ru» председатель
Межрегиональной правозащитной ассоциации «Агора» Павел Чиков. По его мнению,
ценность этого решения состоит в том, что суд признал существование
«черных списков», что долгое время отрицали российские правоохранительные
органы и суды.
«Теперь активисты, которые сталкиваются в своей деятельности
с каким-то воздействием на них силовиков, ссылающихся на "черный
список”, имеют возможность аргументировано обжаловать это в суде», —
отметил Чиков.
Сам Шимоволос решением Страсбургского суда не доволен. «Из этого дела
могло бы получиться больше, — сказал он. – Европейский суд должен был
рассматривать не вмешательство в личную жизнь, а факт того, что
это вмешательство было политически мотивированным. Такого рода дела суд еще
не рассматривал и не сталкивался с такой практикой. Очень жалко,
что Европейский суд упустил такую возможность». Он отметил, что, возможно,
обратится в российские суды с просьбой пересмотреть свои жалобы. «Вот
здесь уже возможна некая интрига», — считает правозащитник.
Александра Кошкина
http://news.mail.ru/politics/6171313/?frommail=1
|